Дополнительные социальные гарантии сотрудников оперативного состава ФГКУ «Национальный горноспасательный центр» и членов их семей

Профессиональная деятельность сотрудников оперативного состава ФГКУ «Национальный горноспасательный центр», должностные обязанности которых непосредственно связаны с оперативным реагированием на чрезвычайные ситуации и проведением аварийно-спасательных работ по их ликвидации (далее – спасатели) связана с высокой степенью риска для жизни и травмоопасностью.

В целях защиты прав и интересов лиц, обеспечивающих безопасность в условиях чрезвычайных ситуаций, государством установлены повышенные социальные гарантии, к числу которых относится гарантия возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью спасателей.

Для обеспечения выплат компенсаций возмещения вреда статьей 31 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» установлено, что спасатели подлежат обязательному бесплатному личному страхованию. При этом минимальный размер страховой суммы, определенный законодателем составляет 20 000 руб. (п. 5 ст. 31 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»).

В силу указанного положения закона жизнь и здоровье всех сотрудников оперативного состава ФГКУ «Национальный горноспасательный центр» на протяжении всего периода трудовой деятельности с момента назначении их на должности до момента расторжения с ними трудовых отношений застрахована.

Страхование жизни и здоровья спасателей ФГКУ «Национальный горноспасательный центр» осуществляется путем оформления ежегодных договоров страхования, заключаемых Учреждением на основе проведенных тендеров со страховыми компаниями, предложившими наиболее выгодные для работников условия страхования. В настоящее время в рамках действующего договора страхования каждый работник ФГКУ «Национальный горноспасательный центр», непосредственно выполняющий функции по оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и работы по их ликвидации застрахован на 600 тысяч рублей Российской Федерации.

Финансирование расходов на обязательное страхование спасателей ФГКУ «Национальный горноспасательный центр» осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на содержание Учреждения в соответствующем финансовом году.

Страховыми событиями для выплаты страхового возмещения являются гибель (смерть) при исполнении ими обязанностей по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возложенных на них трудовым договором, смерть, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возложенных на них трудовым договором, а также потеря трудоспособности, наступившая как следствие исполнения указанных обязанностей. При этом, в соответствии с требованиями закона в заключении, выдаваемом органами, уполномоченными на то Правительством Российской Федерации, должно содержаться указание на то, что страховое событие связано с исполнением застрахованным спасателем обязанностей по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возложенных на него трудовым договором.

Выплаты сумм по обязательному бесплатному страхованию спасателей в случае наступления страховых событий производятся независимо от выплат по социальному страхованию, социальному обеспечению в порядке возмещения вреда здоровью.

Безусловно, утрата здоровья, и тем более гибель, связанная с повышенными рисками при исполнении спасателями своих должностных обязанностей, является трагедией, и всегда влечет неблагоприятные последствия как для самого спасателя (в случае потери трудоспособности), так и для членов его семьи. В связи с чем государство старается максимально смягчить возможные неблагоприятные последствия путем установления дополнительных социальных гарантий.

Так, помимо указанных выше гарантий по обязательному страхованию пунктами 12 и 14 статьи 31 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» установлены дополнительные выплаты спасателям или членам их семей, которые производятся из средств федерального бюджета:

В случае получения спасателями при исполнении ими трудовых обязанностей, увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателей, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания.

В случае гибели спасателей, наступившей при исполнении ими трудовых обязанностей по ликвидации чрезвычайной ситуации, либо в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения из аварийно-спасательной службы и формирования, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим возраста 18 лет (учащимся - в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцам и матерям выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания.

Кроме того, в случае гибели спасателей, наступившей при исполнении ими трудовых обязанностей, все расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением спасателей, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также расходы по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляются за счет финансовых средств федерального бюджета.

Социальная поддержка членов семей спасателей включает пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца. Пенсионное обеспечение членов семей спасателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Также статья 30 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» устанавливает, что нуждавшиеся в получении жилья (улучшении жилищных условий) члены семей погибших при исполнении спасателей, сохраняют право на его получение (улучшение жилищных условий). Жилые помещения указанным семьям предоставляются не позднее чем через шесть месяцев со дня гибели (смерти) спасателей.

Гарантия сохранения за членами семей спасателей погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, в течение одного года права на социальные гарантии, которыми они, как члены его семьи, пользовались в соответствии с законодательством Российской Федерации, установлена статьей 32 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».